航運界的福音!船舶電子證書正在全球逐步實現(xiàn)
在歐盟國家尤其是丹麥的倡導(dǎo)下,國際海事組織、各國政府以及相關(guān)組織均積極開展船舶電子證書方面的研究并取得了積極的進展。船舶電子證書將漸漸取代傳統(tǒng)的紙質(zhì)證書,這一趨勢不可阻擋。
目前,這些證書主要通過打印、蓋章、簽紙質(zhì)證書,隨后將其發(fā)送往全球各地的船舶,以被保存在船上。電子證書將會終結(jié)這些冗雜的程序,減少行政工作負(fù)擔(dān)并為未來的海事數(shù)字化打下基礎(chǔ)。電子證書的使用將為航運公司帶來極大的好處,尤其大大減輕了證書管理(包括公司及船上證書管理)以及證書郵寄給公司帶來的日常行政管理上的負(fù)擔(dān)。
小編將帶你了解電子證書的發(fā)展歷程以及目前國際航運界所取得的成績。
一、國際海事組織采取的行動
在歐盟的倡導(dǎo)下,于2013年召開的國際海事組織便利運輸委員會(FAL)第39屆會議通過了關(guān)于《電子證書使用導(dǎo)則》的FAL.5/Circ.39/Rev.1號通函,鼓勵各成員國使用船舶電子證書,以避免船舶要攜帶大量的法定證書、文書以及保存相關(guān)記錄給船舶、船公司以及其它相關(guān)方面在船舶和船員管理、登記、記錄等方面帶來的沉重負(fù)擔(dān),并請海安會和環(huán)保會討論該通函的建議并采取相應(yīng)的行動。同年召開的國際海事組織履行IMO法律文書分委會第I次會議按照 FAL.5/Circ.39/Rev.1號通函要求,討論并接受電子證書打印件,鼓勵各港口國監(jiān)督機構(gòu)朝著接受電子證書的方向發(fā)展,節(jié)省資源,減輕負(fù)擔(dān)。
今年4月份召開的國際海事組織便利運輸委員會第40屆會議又發(fā)布了新的通函(FAL.5/Circ.39/Rev.2),對《電子證書使用導(dǎo)則》進行了更新,以減少因為依賴于傳統(tǒng)紙質(zhì)證書等原因而對管理部門、港口國監(jiān)督官員、船員和其他相關(guān)人員造成的行政負(fù)擔(dān),進一步促進電子證書的使用和認(rèn)可。
所有這些均表明,船舶證書電子化在全球范圍內(nèi)已經(jīng)達成一致意見,盡管目前該要求是非強制性的,但該發(fā)展趨勢不可逆轉(zhuǎn),全面實現(xiàn)船舶證書電子化將指日可待。
二、相關(guān)國家采取的行動
。ㄒ唬┑。
多年的國際協(xié)商為電子證書的施行打下了基礎(chǔ)。丹麥積極參與聯(lián)合國國際海事組織開展的致力于減少日常行政負(fù)擔(dān)的工作。電子證書是通過簡單的、數(shù)碼的通航制使得丹麥船東和船員生活更簡單的一個絕佳例子。
丹麥海事局今年早些時候宣布,將對丹麥旗船舶進行數(shù)字認(rèn)證,這給100年來傳統(tǒng)的通過老式紙質(zhì)證書認(rèn)證船舶的方式畫上了句號。 這也使得丹麥成為了全球首個能對船舶簽發(fā)數(shù)字證書的國家,使得有著一百多年歷史的紙質(zhì)證書成為了歷史。
丹麥商業(yè)部長表示,“全球已經(jīng)進入了數(shù)字化時代,我為丹麥能夠成為全球第一個實現(xiàn)船舶數(shù)字化發(fā)證的國家感到無比的自豪,這項突破能夠為航運業(yè)減少大量不必要的行政上的工作,省時、省錢!
丹麥船東協(xié)會理事Anne H. Steffensen女士表示,“丹麥海事局為了使這項創(chuàng)新得到IMO的認(rèn)可付出了巨大的努力,這項努力使得在為船東及船舶減負(fù)減少開支的道路上又邁出了一大步。希望更多的船旗國及船級社能夠仿效丹麥海事局的做法,將這套先進的理念用到更多的船舶上。
。ǘ┬录悠。
近期,新加坡海事和港務(wù)局(MPA)發(fā)布了一則通告,提醒注意在新加坡籍船上使用電子證書的相關(guān)事宜。
新加坡海事和港務(wù)局(MPA)提倡航運業(yè)向智能船舶和智能港口轉(zhuǎn)變,從而推升管理和運營效率。鼓勵代表新加坡海事及港務(wù)局(MPA)對新加坡籍船進行檢驗和認(rèn)證的被認(rèn)可組織(RO)發(fā)展與其目標(biāo)相符的能力(簽發(fā)電子版法定證書以替代傳統(tǒng)紙質(zhì)法定證書),以便為多方相關(guān)人員帶來更高的效率。
按照新加坡海事和港務(wù)局(MPA)通告要求,由其認(rèn)可的組織向新加坡籍船舶簽發(fā)的電子法定證書應(yīng)當(dāng)符合《電子證書使用導(dǎo)則》( FAL.5/Circ.39/Rev.2)的要求,主要包含以下幾個方面內(nèi)容:
1.有效性以及與相關(guān)國際公約和文書所要求的格式和內(nèi)容相符;
2.采取保護措施,防止被編輯、篡改或修改;
3.具有獨特的查詢號;
4.可以通過一個方便快捷、持續(xù)可用的平臺安全可靠地進行驗證;
5.一個可打印一目了然的標(biāo)志說明簽發(fā)機構(gòu)。
另外,電子證書應(yīng)當(dāng)與新加坡所批準(zhǔn)的所有適用的國際公約相一致,才能被視為有效。高通告也要求新加坡籍船的船東謹(jǐn)慎行事,以了解船舶計劃掛靠的每一個外國港口的任何入港和出港要求。
想要申請簽發(fā)電子證書的新加坡籍船的船東應(yīng)當(dāng)聯(lián)系其被認(rèn)可組織,以詢問他們是否能夠簽發(fā)電子證書,并確認(rèn)船舶使用電子證書替代傳統(tǒng)紙質(zhì)證書的適用性。一經(jīng)被認(rèn)可組織確認(rèn),新加坡海事和港務(wù)局(MPA)將向該船發(fā)送一封關(guān)于使用電子證書的信函,說明批準(zhǔn)向該船簽發(fā)電子證書,以替代傳統(tǒng)紙質(zhì)證書。這一批準(zhǔn)函應(yīng)當(dāng)置于船上,作為一個輔助措施以便其他港口國檢查機構(gòu)能夠接受電子證書。
三、相關(guān)組織的動作
作為旨在為航運公司提高運作效率的目標(biāo)之一,日本船級社(CLASS NK)開發(fā)了這一套名為“ClassNKe-Certificate”的系統(tǒng)。該系統(tǒng)將嚴(yán)格按照《電子證書使用指南》(FAL.5/Circ.39/Rev.2) 的要求和標(biāo)準(zhǔn)簽發(fā)船舶電子證書。同時該系統(tǒng)也具備海上數(shù)據(jù)傳輸與接收的功能,以便更好地實現(xiàn)船岸信息及數(shù)據(jù)的同步。 同時為了避免篡改和偽造證書的情況發(fā)生,該系統(tǒng)還有能夠在線識別的功能。
目前日本船級社(CLASS NK)正在一些注冊于利比里亞船旗國下的日本航運公司所屬船舶上對該系統(tǒng)進行一些諸如海上數(shù)據(jù)收發(fā)網(wǎng)站訪問的電子證書驗證等功能的測試。
日本船級社(CLASS NK)也表示,要想全世界范圍內(nèi)的推廣,需要首先得到相關(guān)各方(比如港口國檢查機構(gòu),以及其他一些主要的檢查機構(gòu)人員)的注意和認(rèn)可。但是相信通過不斷的努力,在整個行業(yè)內(nèi)開始大面積使用此類系統(tǒng)也是指日可待。
船舶電子證書的發(fā)展不可阻擋,因為采用船舶電子證書將極大地減輕船舶、船公司以及相關(guān)各方的行政負(fù)擔(dān),并將極大地提高船舶證書的安全性。小編也殷切希望,中國作為全球范圍內(nèi)的航運大國、船員大國,作為國際海事組織A類理事國,能夠為船舶電子證書的發(fā)展做出貢獻,早日實現(xiàn)中國籍船舶證書的電子化。