寧波：“大港小航”迎來突圍“窗口”
“寒冬”已經(jīng)有兩年
近年來，受國際、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)影響，航運(yùn)市場運(yùn)力供給過剩，市場行情持續(xù)低迷，航運(yùn)業(yè)發(fā)展面臨較大困難。寧波航運(yùn)業(yè)雖在浙江省獨(dú)占鰲頭，在夾縫中艱難地求生存、求發(fā)展，但客觀地說仍屬于規(guī)模小、分布散、實(shí)力弱，面臨著市場話語權(quán)小、融資成本高、經(jīng)營管理能力弱和人才匱乏等諸多困難。
“由于寧波航運(yùn)企業(yè)以民營、中小型業(yè)態(tài)為主，企業(yè)規(guī)模與寧波現(xiàn)代化國際港口城市地位不相匹配，‘大港小航’的問題突出，一定程度上影響了寧波國際港口城市的建設(shè)、發(fā)展。”寧波市港航管理局局長葛更堅(jiān)表示。
融資難等短板突出
“我們最大的困難就是融資難�！泵鎸�(duì)采訪，來自鄞州區(qū)的航運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人連連訴苦。
航運(yùn)企業(yè)融資能力比較弱，資金來源渠道單一。據(jù)悉，目前我市廣大航運(yùn)企業(yè)發(fā)展所需的外部資金，主要來源就是兩個(gè)，一個(gè)是銀行抵押貸款，如果這條路走不通，第二個(gè)就是民間借貸，而像股權(quán)融資、境外融資等新型融資手段，航運(yùn)企業(yè)了解和運(yùn)用得并不多。“目前，航運(yùn)市場陷入低谷，銀行對(duì)航運(yùn)企業(yè)抽貸、壓貸現(xiàn)象非常普遍；而民間借貸融資成本巨大，現(xiàn)在又是行業(yè)發(fā)展低迷期，航運(yùn)企業(yè)很多是難以承受的。因此，融資渠道單一，是制約我們企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸�！边@位企業(yè)家表示。
“這么多年來，寧波航運(yùn)企業(yè)主要服務(wù)國內(nèi)沿海的電煤、油品和礦石等大宗散貨運(yùn)輸。業(yè)務(wù)和服務(wù)比較單一。”寧波交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)航運(yùn)分會(huì)的負(fù)責(zé)人介紹，由于服務(wù)基本同質(zhì)化，主要拼的就是價(jià)格，導(dǎo)致殺價(jià)競爭，惡性競爭。
由于業(yè)務(wù)單一，企業(yè)難以招聘到高級(jí)人才，進(jìn)而影響了創(chuàng)新提升。目前我市航運(yùn)企業(yè)平均員工數(shù)為73.3人，其中管理人和船員占比為13.9%及86.1%，差距懸殊�！澳呐率枪芾砣藛T，也普遍存在學(xué)歷不高、學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)薄弱等問題。”航運(yùn)分會(huì)負(fù)責(zé)人表示。
扶持力度空前
“把港口這一寧波的最大資源和最大優(yōu)勢發(fā)揮到極致�！毙袠I(yè)人士認(rèn)為，在港口經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的大背景下，出臺(tái)《若干意見》顯得尤為及時(shí)�！度舾梢庖姟分袑�4個(gè)方面對(duì)航運(yùn)企業(yè)進(jìn)行扶持。
加強(qiáng)航運(yùn)業(yè)管理和服務(wù)的政策措施。實(shí)施航運(yùn)市場宏觀調(diào)控、制訂“十三五”發(fā)展規(guī)劃、加快航運(yùn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測分析平臺(tái)建設(shè)、發(fā)布“海上絲路”寧波航運(yùn)經(jīng)濟(jì)指數(shù)、完善航運(yùn)市場管理體系等5方面內(nèi)容。
保障航運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的金融政策措施。特別支持航運(yùn)企業(yè)投融資，明確提出了要鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè)互助性金融、引導(dǎo)航運(yùn)企業(yè)創(chuàng)新融資模式；規(guī)范金融機(jī)構(gòu)對(duì)航運(yùn)企業(yè)融資行為，相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金要加大對(duì)航運(yùn)業(yè)投資力度。很明顯，就是給航運(yùn)企業(yè)擴(kuò)財(cái)源、降成本，幫助航運(yùn)企業(yè)保暖過冬。
引導(dǎo)航運(yùn)業(yè)發(fā)展方向的政策措施。提出了開展航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新試點(diǎn)、貫徹國家老舊船舶報(bào)廢更新和內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化、加大對(duì)航運(yùn)企業(yè)節(jié)能技改資金補(bǔ)助。
提升航運(yùn)業(yè)發(fā)展水平的政策措施。推進(jìn)航運(yùn)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、推進(jìn)航運(yùn)交易、航運(yùn)金融、航運(yùn)信息服務(wù)等機(jī)構(gòu)發(fā)展、促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展、引進(jìn)培養(yǎng)航運(yùn)人才、引導(dǎo)港口及臨港產(chǎn)業(yè)與本地航運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)合作。
上月，來自全市43家航運(yùn)及配套服務(wù)企業(yè)共同發(fā)起成立中小企業(yè)航運(yùn)聯(lián)合會(huì)，這是寧波航運(yùn)業(yè)“抱團(tuán)取暖”的一次嘗試。“聯(lián)合會(huì)的成立將是寧波企業(yè)主動(dòng)對(duì)接國家重大戰(zhàn)略，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的開端�！备鸶鼒�(jiān)介紹，這樣的聯(lián)合會(huì)組織在全國也是首家。