歐洲港口被要求提供充足的廢物接收設(shè)施
據(jù)悉,歐洲船東就2000年通過的港口接收設(shè)施(PRF)指令即將修訂事宜發(fā)表其立場文件,作為對歐洲委員會最近發(fā)布“初期影響評價”(Inception Impact Assessment)文件的反應(yīng)。在該立場文件中,航運業(yè)呼吁就處理船舶產(chǎn)生的廢物和有害貨物殘留物事宜配置足夠的港口接收設(shè)施、更加透明和公平的收費體系以及有效監(jiān)督和實施機制。
該PRF指令將MARPOL公約有關(guān)要求納入歐盟法律,闡明目標(biāo)為通過要求成員國確保港口設(shè)施可便以收集這類廢物,從而減少海上排放船舶產(chǎn)生的廢物和貨物殘留物。遺憾的是因歐盟港口缺乏足夠設(shè)施,此義務(wù)沒有履行,因而促使該委員會修訂該指令。
此外,鑒于一些港口收費不透明且不公平合理,歐洲共同體船東協(xié)會(ECSA)提出以下要求:1. 船舶靠掛港口接收設(shè)施(PRF)要充足,最好7天24小時運作,包括開發(fā)有關(guān)設(shè)施以涵蓋更嚴(yán)格環(huán)保定義下的新類型廢物,并考慮到這類廢物可能會隨著技術(shù)發(fā)展而隨時產(chǎn)生;2. 設(shè)置合理、協(xié)調(diào)、功能性收費體系,使其滿足最低要求并鼓勵船東向岸上提交廢物;3. 明確例外和豁免制度:不影響PRF指令目標(biāo),對從事定期運輸?shù)慕4、不定期貨船以及具有足夠存儲容量的所有船舶提供更大靈活性服務(wù);4. 更好地實施MARPOL公約有關(guān)有害貨物殘留物規(guī)定,不引入修訂的PRF指令中附加要求;5. 通過有效監(jiān)督和實施檢查機制,允許船東停靠港口前報告PRF不足以及收到PRF可用信息的電子系統(tǒng)后適當(dāng)實施PRF指令。