香港航運中心如何永葆魅力
面對鄰近城市港口的激烈競爭,香港集裝箱碼頭的吞吐量已不復(fù)當年,目前全球排名第五,落后于新加坡和上海等地。
香港運輸及房屋局局長張炳良表示,雖然香港集裝箱吞吐量不及新加坡及上海等地,但他認為“不要只看名次,更要考慮分數(shù)”。他指出,目前香港有超過800家海運相關(guān)的公司,提供船舶管理、融資、保險、法律及訟裁等服務(wù)。立法會航運交通界議員易志明表示,不應(yīng)只看數(shù)字,而應(yīng)更多著眼于尋求優(yōu)化香港港口及相關(guān)服務(wù)。
香港貨柜碼頭商會主席鐘惠賢指出,香港港口近年來面臨不少挑戰(zhàn),包括后勤土地的欠缺以及前線從業(yè)人員老年化等問題。她表示,香港航運業(yè)主要還是需要靠中轉(zhuǎn)貨運來帶動。
香港特別行政區(qū)全國人民代表大會代表劉健儀表示,“十三五”規(guī)劃綱要提及支持香港鞏固和提升國際金融、航運和貿(mào)易三大中心的地位,又指全球經(jīng)濟中心東移、中國的經(jīng)濟發(fā)展強勁,配合“一帶一路”經(jīng)濟策略,她認為這是香港航運業(yè)的機遇。
她指出,香港擁有和管理的船舶占全球商船總載重噸位9%,同時香港航運業(yè)及其相關(guān)配套行業(yè)較為成熟,包括船舶租賃及買賣、融資、保險及海事仲裁等服務(wù)。盡管香港具有一定優(yōu)勢,但她坦言周邊的競爭不小。1987至2004年間,香港是全球最繁忙的集裝箱港口,超過九成的中南地區(qū)貨物經(jīng)香港進出;但是2005年至2015年期間,香港占華南貨物進出口的份額逐年減少,以去年為例,集裝箱運輸量為2010萬TEU,全球排名第五,她甚至預(yù)計香港今年可能會被韓國釜山港超越。
劉健儀稱,在全球十大航運中心排名中,香港仍然排行第三,足以證明香港仍有優(yōu)勢。而且,香港船舶注冊具吸引力,主要因為香港的船旗國質(zhì)量檢驗制度,確保注冊船隊的高素質(zhì)水平,加上推行簡單低稅政策,與42個國家/地區(qū)簽署避免雙重課稅協(xié)議。自2007年取消了遺產(chǎn)稅之后,進一步減輕了船東稅務(wù)負擔。但她也表示,業(yè)界仍挑戰(zhàn)重重,包括使用港口的高成本以及鄰近港口的服務(wù)素質(zhì)的提升。因此,她希望特區(qū)政府能認真推動及支持航運業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化港口及航運服務(wù),特別是積極培訓(xùn)專才;吸引更多航運企業(yè)在港落戶,提供多元化的服務(wù);全力向外宣傳香港的港口及服務(wù),特別針對“一帶一路”沿線國家。
中山大學(xué)港澳珠三角研究所副主任鄭天祥教授認為,“十三五”規(guī)劃和“一帶一路”倡議創(chuàng)造了大量機遇,配合走出去的戰(zhàn)略思維,香港可與內(nèi)地從競爭走向合作,共建復(fù)合型國際航運創(chuàng)新中心。他指出,香港可以透過港口碼頭的生態(tài)化、現(xiàn)代化,以及高端航運服務(wù)業(yè)的“雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略”發(fā)展航運業(yè)。