江蘇八港合一造“航母級”港口
沿海經(jīng)濟(jì)大省江蘇對于省內(nèi)港口的整合，加快了腳步。
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八大港口一統(tǒng)
日前，江蘇省省屬港航企業(yè)以及南京、連云港、蘇州、南通、鎮(zhèn)江、常州、泰州、揚(yáng)州等沿江沿海八市的國有港口企業(yè)，被整合并入了新成立的航母級港口集團(tuán)——江蘇省港口集團(tuán)有限公司。
“蘇北”、“蘇南”不掐架，從港口開始！從今以后，江蘇的港口或?qū)⒉辉佟胺旨摇薄?br />
業(yè)內(nèi)人士對《國際金融報(bào)》記者表示，港口整合的“大一統(tǒng)”或?qū)⒊蔀闀r(shí)代大趨勢，但也有部分港口走向民營化的可能。
作為此次整合的兩大重要港口，南京港和連云港皆發(fā)布公告，證實(shí)了這一消息。
南京港方面稱，江蘇省港口集團(tuán)成立后，作為上市公司南京港的控股股東，南京港（集團(tuán)）55%的股權(quán)將以折價(jià)入股方式進(jìn)入江蘇省港口集團(tuán)。
而作為上市公司連云港的控股股東，連云港港口集團(tuán)50.11%的股權(quán)將同樣以折價(jià)入股方式，進(jìn)入江蘇省港口集團(tuán)。
在股權(quán)交割法定程序完成后，兩上市公司的實(shí)際控制人都將變?yōu)榻K省國資委，新港口集團(tuán)的大股東為省國資委下屬的江蘇交通控股有限公司。
“航母級”港口
5月13日，江蘇省政府官網(wǎng)公布了一份《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），文件中明確指出，從2015年到2030年，江蘇省將采取分層次港口布局規(guī)劃：規(guī)劃省內(nèi)港口形成以連云港港、南京港、鎮(zhèn)江港、蘇州港、南通港為主要港口，揚(yáng)州港、無錫（江陰）港、泰州港、常州港、鹽城港為地區(qū)性重要港口，分工合作、協(xié)調(diào)發(fā)展的分層次發(fā)展格局。
而此次在南京成立的江蘇省港口集團(tuán)有限公司，由江蘇省八大港口合一而成，被省政府納入《規(guī)劃》的主要港口和地區(qū)性重要港口中，如今只剩下鹽城港和無錫（江陰）港還在“走自己的路”。
據(jù)了解，納入江蘇省港口集團(tuán)的資產(chǎn)總額或?qū)⑦_(dá)987億元，逼近千億級別。全集團(tuán)集裝箱吞吐量達(dá)1235萬標(biāo)箱，占全省吞吐量的76.7%，并且排在全國第七位。貨物吞吐量6.94億噸，占全省吞吐量的36.9%，躍居全國第二位。
然而，江蘇的港口整合，似乎并沒有給上市公司南京港和連云港兩家公司帶來股價(jià)上的刺激作用。
5月26日，截至記者發(fā)稿，南京港的股價(jià)下跌至18.1元左右，處于低迷狀態(tài)，而連云港的股價(jià)則在7.86元上下，同樣表現(xiàn)不佳。
業(yè)內(nèi)專家表示，這是由于之前消息刺激的潛力殆盡和股票市場的整體下跌。
千億級港口集團(tuán)的成立，會將港口企業(yè)引領(lǐng)向一個“大一統(tǒng)”的新時(shí)代嗎？
當(dāng)《國際金融報(bào)》記者致電南京港董秘辦時(shí)，董秘辦人員表示，目前港口集團(tuán)只是初步掛牌成立，許多事項(xiàng)還沒有最終敲定，對于公司經(jīng)營暫時(shí)沒有實(shí)質(zhì)性的影響。
分好還是合好
業(yè)界表示，未來一段時(shí)間之內(nèi)，港口整合將是我國港口企業(yè)的大趨勢，江蘇省港口集團(tuán)的成立，有利于在發(fā)揮省內(nèi)各港口自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，整合資源，消除同業(yè)競爭，提升全省港口的整體競爭力，同時(shí)，也是對接長江經(jīng)濟(jì)帶的重要舉措。
但是，也有業(yè)內(nèi)人士對此整合不置可否，認(rèn)為港口集團(tuán)成立的正面意義不大，港口公司一般講究的是遠(yuǎn)交近攻，幾個離得近的港口說合作，只是嘴上說說，反而以后大港口欺負(fù)小港口更加便利了。
上海海事大學(xué)教授徐劍華則表示，地主港模式才是港口未來的發(fā)展方向。
地主港模式，是指政府委托特許經(jīng)營機(jī)構(gòu)代表國家擁有港區(qū)及后方一定范圍的土地、岸線及基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)，特許經(jīng)營機(jī)構(gòu)收取一定租金用于港口建設(shè)，把港口碼頭租給國內(nèi)外港口經(jīng)營企業(yè)或船公司經(jīng)營，實(shí)行產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。
此前，上海國際航運(yùn)研究中心曾發(fā)布《2030年中國航運(yùn)發(fā)展展望》研究報(bào)告。該報(bào)告指出，未來15年至20年間中國部分港口可能會掀起探索地主港模式的改革浪潮。預(yù)計(jì)到2030年，中國將產(chǎn)生兩類地主港經(jīng)營管理模式：地方政府管委會為“地主”的模式和現(xiàn)有國有港務(wù)集團(tuán)企業(yè)轉(zhuǎn)化為“地主”的模式；此外，部分地方仍存在以國有企業(yè)為主投資建設(shè)并運(yùn)營港口的模式，部分港口將推行投資建設(shè)的民營化。民營企業(yè)或外資企業(yè)將成為港口碼頭經(jīng)營的主體。