中國(guó)港口績(jī)效評(píng)價(jià)年內(nèi)將出爐
5月3日上午，新華社中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中經(jīng)社”)在北京召開(kāi)了中國(guó)港口績(jī)效評(píng)價(jià)中期專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)。交通運(yùn)輸部原副部長(zhǎng)徐祖遠(yuǎn)表示，我國(guó)港口行業(yè)存在從供給側(cè)優(yōu)化服務(wù)，精細(xì)化服務(wù)水平的現(xiàn)實(shí)需求，港口績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)于不斷提升我國(guó)港口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有較強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)意義。
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據(jù)介紹，中國(guó)港口績(jī)效評(píng)價(jià)是中經(jīng)社委托交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水科院”)開(kāi)展的研究項(xiàng)目，研究對(duì)象覆蓋了包括天津港、青島港、上海港、寧波-舟山港、深圳港、蘇州港等沿海及內(nèi)河近40個(gè)主要港口。
中經(jīng)社副總裁曹文忠表示，港口被稱(chēng)為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”，中國(guó)港口績(jī)效評(píng)價(jià)體系建立的重要目的是打破現(xiàn)有唯吞吐量論的同時(shí)，從設(shè)施、技術(shù)、管理、服務(wù)等維度出發(fā)，為評(píng)價(jià)國(guó)內(nèi)港口行業(yè)提供新的視角，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)港口實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。
水科院副院長(zhǎng)賈大山認(rèn)為，研究完善港口評(píng)價(jià)機(jī)制，建立起測(cè)量和評(píng)估中國(guó)港口績(jī)效的指標(biāo)體系，試點(diǎn)開(kāi)展港口經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合評(píng)價(jià)，可以為建設(shè)好、管理好、運(yùn)營(yíng)好我國(guó)港口，促進(jìn)港口行業(yè)從大向強(qiáng)邁進(jìn)提供數(shù)據(jù)支撐與智力支持。
據(jù)了解，中國(guó)港口績(jī)效評(píng)價(jià)兼顧港口綜合評(píng)價(jià)和單一指標(biāo)評(píng)價(jià)兩個(gè)方面，重點(diǎn)探討指標(biāo)體系建立原則、指標(biāo)體系總體框架，明確指標(biāo)內(nèi)涵、數(shù)據(jù)來(lái)源及所包含的要素，設(shè)立三級(jí)指標(biāo)體系，將各港口評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)采用極值法進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，采用十分制的方法得出各港口年度綜合績(jī)效分值。
本次專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)專(zhuān)家組由交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所、中國(guó)船東協(xié)會(huì)、地方港口行政主管部門(mén)及港口企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家組成，對(duì)我國(guó)港口績(jī)效的評(píng)價(jià)內(nèi)容、指標(biāo)、方法、結(jié)果進(jìn)行了深入研討，對(duì)港口績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)之間邏輯關(guān)系、評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)獲取渠道、評(píng)價(jià)結(jié)果的發(fā)布機(jī)制等關(guān)鍵性問(wèn)題進(jìn)行了仔細(xì)論證。
中經(jīng)社海洋信息部總經(jīng)理牛曉民表示，中經(jīng)社將定期監(jiān)測(cè)我國(guó)主要港口綜合績(jī)效，客觀評(píng)價(jià)各主要港口在國(guó)內(nèi)港口行業(yè)中所處的地位，診斷各港口在運(yùn)營(yíng)中存在的主要問(wèn)題，首期監(jiān)測(cè)結(jié)果將于年內(nèi)公開(kāi)發(fā)布。