香港試圖通過航運扭轉經濟危局
2016年第一季剛結束,香港作為國際金融中心的地位就接二連三承受負面消息。先是國際評級機構穆迪和標普接連將香港信貸評級展望由“穩(wěn)定”下調至“負面”,緊接著英國智庫機構Z/Yen發(fā)布全球金融中心指數顯示香港排名跌出三甲被新加坡超越。
雖然認為“紐倫港”就此被“紐倫坡”取代言之尚早,但評級下調和排名下跌無疑為香港金融業(yè)競爭力敲響警鐘。因此盡快找準發(fā)展方向從而發(fā)揮獨特優(yōu)勢,才是香港金融業(yè)迎頭趕上乃至重新騰飛的重中之重。
適度有為 加強金融航運互動
金融業(yè)和航運業(yè)是香港兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),今年3月出臺的“十三五”規(guī)劃中明確支持香港鞏固和提升國際金融、航運和貿易三大中心地位。但因在基本法框架和 “一國兩制”原則下,無論是金融還是航運政策都屬特區(qū)自行制定的范疇,而港府一直奉行“積極不干預”的自由市場經濟政策,不但使金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展缺少動力,更導致航運業(yè)近幾年嚴重邊緣化。在這情況下,港府有必要“適度有為”,制定并推動有效利用香港作為金融和航運中心既有優(yōu)勢的政策和措施,加強兩個中心的關聯(lián)與互動,從而達致金融業(yè)和航運業(yè)互補互推共同發(fā)展的雙贏局面。
特首今年初的施政報告中明確提出希望香港發(fā)展高增值航運服務,而航運金融恰好就是高端航運服務業(yè)的重點,應該成為金融和航運“兩個中心”未來互動發(fā)展的方向。
提供船舶融資 助企業(yè)募集資金
航運業(yè)作為一個資本密集型產業(yè),投資金額需求較大,港口、船舶公司和船廠難以依靠自有資金滿足投資需求,而通過金融業(yè)融資則能為航運業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的資金保障。倫敦之所以在21世紀的今天依舊成為全球當之無愧最頂尖的國際航運中心,其中一個主要原因就是其金融服務優(yōu)勢在航運市場得以充分發(fā)揮,發(fā)展成為全球最主要的船舶融資市場之一。
與倫敦相比,同樣作為金融中心的香港具有金融產品多樣化,投融資環(huán)境優(yōu)良,外滙可以在市場上自由買賣,及背靠中國等優(yōu)勢。世界主要航運金融銀行在香港都設有區(qū)域總部或辦事處,聯(lián)繫在香港及鄰近地區(qū)的船東和船廠等,為他們提供船舶及海洋工程設備等融資服務。
為鼓勵航運企業(yè)利用資產證券化等手段從證券市場上募集資金,新成立的海運港口局應牽頭盡快成立一個工作組,聯(lián)合香港船東會和港交所等一起鼓勵更多香港和內地航運企業(yè)在港上市,從而進一步擴大航運企業(yè)的融資渠道。
香港船東會目前登記的航運公司逾60家,而在香港船舶注冊處登記的船舶更逾2500艘,故香港證券市場大可在航運領域尋求廣闊機遇,同時也可進一步將香港打造成為領先的航運金融中心。
此外,海運港口局還應聯(lián)合金融發(fā)展局等金融機構探索、拓展航運融資產品與服務,例如推進航運價格衍生品的開發(fā)與創(chuàng)新,拓寬內地和國際航運相關企業(yè)在香港進行航運融資渠道。
效星設基金 推稅務優(yōu)惠
另外,為了體現“適度有為”鞏固和提升金融和航運中心地位并推動高端航運業(yè)發(fā)展,港府應效法新加坡海事信託基金模式,盡快成立一個政府主導下的航運信託基金進入資本市場,從而拓寬航運企業(yè)融資渠道和基金退出渠道。政府應研究制定相關稅收優(yōu)惠賦予航運信託基金,為經核準的船舶租賃公司、航運產業(yè)基金或信託公司等提供稅收優(yōu)惠,使他們的船舶營運租賃和融資租賃業(yè)務收入均能獲得全額免稅。
此外,還應使航運信託基金享受優(yōu)于上市公司的制度優(yōu)惠,銀行對航運信託沒有貸款額度限制,航運信託不根據會計收益分配紅利,而是依據營運現金流分派股息,無論是香港、內地還是外國投資者,投資航運信託的所得稅和印花稅全免。
港做超級連絡人 助華企走出去
作為國際金融和航運中心,香港能夠很好地為亞太區(qū)乃至全球航運市場提供一站式的金融服務。當香港航運業(yè)發(fā)展壯大的同時,反過來能吸引內地和外國投資為香港資本市場注入更多流動性,帶動金融服務業(yè)發(fā)展。