危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)5月1日啟動(dòng)
日前,交通運(yùn)輸部印發(fā)《危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),提出自今年5月1日起,到2018年12月31日,開(kāi)展危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面推進(jìn)“平安港”建設(shè),促進(jìn)港口安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
《方案》提出三層目標(biāo):一是要通過(guò)開(kāi)展三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)判定的重大隱患整改率100%,辨識(shí)確定的重大危險(xiǎn)源和重大風(fēng)險(xiǎn)源管控率100%,“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”整改率100%,港區(qū);纷鳂I(yè)裝卸管理人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員持證上崗率100%。二是出臺(tái)一批急需的港口安全管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度和規(guī)范指南,有效實(shí)施隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源管理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、從業(yè)人員資格管理、監(jiān)督檢查等港口安全管理制度。三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任得到有效落實(shí),建立健全隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,安全生產(chǎn)條件明顯改善,安全生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)、安全監(jiān)管能力、應(yīng)急保障能力顯著提高,全方位夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),港口安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,重特大事故得到有效遏制,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需求。
《方案》細(xì)化時(shí)間表,從五個(gè)方面提出了22項(xiàng)具體任務(wù),一是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,敦促港口經(jīng)營(yíng)人依法依規(guī)建設(shè)經(jīng)營(yíng),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,推行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè);二是加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、監(jiān)督檢查、督促指導(dǎo),創(chuàng)新監(jiān)管方式,從嚴(yán)從實(shí)履行部門(mén)監(jiān)管責(zé)任;三是開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題整治,包括開(kāi)展內(nèi)河重點(diǎn)水域碼頭“未批先建”整治,開(kāi)展港口建設(shè)項(xiàng)目超期試運(yùn)行整治,開(kāi)展無(wú)證、超許可范圍經(jīng)營(yíng)及超量存儲(chǔ)整治,開(kāi)展安全距離隱患整治,加強(qiáng)重大隱患整改和重大危險(xiǎn)源管控,提高應(yīng)急處置能力;四是完善部門(mén)間工作機(jī)制,明晰監(jiān)管責(zé)任邊界,實(shí)現(xiàn)信息共享和聯(lián)合懲戒,推動(dòng)形成安全與應(yīng)急管理合力;五是加快推進(jìn)法規(guī)建設(shè),完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及管理制度,強(qiáng)化安全法治保障。