此前，歐盟在12月21日向雅典發(fā)出一些列提議，希望希臘能對(duì)海上運(yùn)輸采用符合歐盟法律的稅收，否則將面臨法庭關(guān)于非法航運(yùn)補(bǔ)貼的起訴。提議將會(huì)改變希臘現(xiàn)有的航運(yùn)稅收制度，但并沒有免除船東優(yōu)惠政策。另外，管理干散貨船、油輪的商船公司如果不減少他們歐盟旗船隊(duì)的數(shù)量，那只能使用特權(quán)阻止公司注冊(cè)方便旗船。

　　歐盟還提出，希臘所有重要服務(wù)行業(yè)(如保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)人和其他航運(yùn)中介公司以及航運(yùn)公司的股東等)應(yīng)移除優(yōu)惠稅收政策，歐盟認(rèn)為他們并沒有真正進(jìn)行海上運(yùn)輸活動(dòng)。

　　航運(yùn)業(yè)是希臘的支柱產(chǎn)業(yè)，也是希臘最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)。希臘船東控制著世界上最大規(guī)模的船隊(duì)，其擁有運(yùn)力規(guī)模超過2億載重噸，大約相當(dāng)于全球船隊(duì)總規(guī)模的16.2%， 是中國(guó)船隊(duì)規(guī)模的近2 倍。航運(yùn)業(yè)為推動(dòng)希臘經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的促進(jìn)作用。但與其龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相比，希臘航運(yùn)業(yè)在政府財(cái)政收入中的貢獻(xiàn)并不突出。最主要的原因有兩點(diǎn)：其一，絕大部分的希臘船隊(duì)注冊(cè)在國(guó)外。方便旗船舶占希臘船隊(duì)總量大約在70%左右。按照慣例，這些在國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)上從事貨物運(yùn)輸?shù)拇�舶并不需要在希臘國(guó)內(nèi)繳稅。其二，即便是在希臘國(guó)內(nèi)注冊(cè)的船舶，亦享有憲法權(quán)利下的免稅優(yōu)惠。希臘是世界上第一個(gè)實(shí)行噸稅制的國(guó)家。此后數(shù)十年的運(yùn)行中，這一稅收制度使得希臘船東只需承擔(dān)極低的稅收負(fù)擔(dān)。

　　在過去一年中，希臘一直被航運(yùn)稅收問題困擾，并且隨著和歐盟的談判愈演愈烈。此前希臘前總理齊普拉斯(Alexis Tsipras)所屬極左翼聯(lián)盟黨(Syriza)已經(jīng)同意取消船東優(yōu)惠政策，但具體細(xì)節(jié)并未出臺(tái)。Syriza政府準(zhǔn)備在2016到2020年間，每年提高4%噸稅。但很明顯此舉并未讓歐盟成員感到滿意。