LNG船用市場發(fā)展需政策企業(yè)雙引擎
2014年，交通部公布的《水運(yùn)行業(yè)應(yīng)用LNG首批試點(diǎn)示范項(xiàng)目名單》，宣告用LNG市場開發(fā)正式啟動。然而在船運(yùn)LNG推廣過程中正面臨政策支持不到位、國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善、裝備技術(shù)配套跟不上等問題，阻礙了LNG船用市場的發(fā)展�，F(xiàn)就船用LNG市場發(fā)展現(xiàn)狀探討如下。
LNG政策支持力度有待加大
2014年，交通部公布的《水運(yùn)行業(yè)應(yīng)用LNG首批試點(diǎn)示范項(xiàng)目名單》運(yùn)行以來，我國LNG船舶和加注站發(fā)展取得了一定進(jìn)展，在建及下水的LNG船舶數(shù)量達(dá)到96艘，同時(shí)配套的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也陸續(xù)出臺，但國家政策支持仍顯乏力。專家指出，政府在LNG船運(yùn)市場推進(jìn)過程中僅提供方向性指引，而市場真正形成發(fā)展需要依靠企業(yè)共同努力。未來LNG船運(yùn)市場的發(fā)展方向，仍需以市場為主導(dǎo)，協(xié)同推進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動，系統(tǒng)支撐。政府鼓勵通過創(chuàng)新模式解決目前LNG船舶推廣過程中諸如油氣差價(jià)拉大，政府相關(guān)政策法規(guī)出臺滯后、企業(yè)積極性下降等問題。企業(yè)應(yīng)當(dāng)探索新的商業(yè)模式、或者金融模式創(chuàng)新。政府在經(jīng)濟(jì)鼓勵政策方面，財(cái)政部對新造船予以補(bǔ)貼，設(shè)置節(jié)能減排資金等。各省研究實(shí)施優(yōu)先過柵政策，如發(fā)放船舶運(yùn)輸通行證等。有關(guān)LNG動力示范船的補(bǔ)貼政策及新建示范船補(bǔ)貼方面，目前江蘇和安徽、山東和上海均拿到補(bǔ)貼，未完成船舶建造對確已開工但尚未完成的，只要在16年完成均予以發(fā)放。
LNG船運(yùn)營初見成果 但發(fā)展受限
以中海油氣電集團(tuán)為例，公司已在深圳、中山、惠州、珠海、天津等地建成LNG加注站，車船加注業(yè)務(wù)成功進(jìn)入全國22個(gè)省、88個(gè)地級市。未來其船舶推廣項(xiàng)目計(jì)劃在廣東北江（清遠(yuǎn)市）、深圳、浙江湖州地區(qū)至少建設(shè)4座岸基式船舶LNG加注站，帶動至少新建LNG動力船舶105艘。至2020年，中海油計(jì)劃累計(jì)建設(shè)LNG船舶加氣站7座，力爭北江內(nèi)河運(yùn)輸船舶能源消耗中LNG的比例達(dá)到10%以上。中海油LNG船用業(yè)務(wù)發(fā)展存在的問題，除了市場和政策因素之外，主要表現(xiàn)在LNG資源均分布在沿海地區(qū)，而加注地點(diǎn)分布在內(nèi)河湖泊，使用小型LNG運(yùn)輸船來補(bǔ)給內(nèi)河的船舶LNG加氣站是最經(jīng)濟(jì)的方式（如3萬方運(yùn)輸船1000km單位運(yùn)輸成本為0.24元/噸公里，而槽車單位運(yùn)輸成本至少0.6元/噸公里）。但目前小型LNG運(yùn)輸船由海進(jìn)江仍未放開。專家指出，放開LNG船舶江海互通將有利于LNG資源方便、快速配送到水上加氣站，也有利于大大降低氣源成本，快速推動船舶加注行業(yè)的發(fā)展。
LNG船技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有待完善
2014年4月9日，財(cái)政部和交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)了《內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)貼資金管理辦法》的通知，規(guī)定對建造期在2013年10月至2015年底期間不同功率的LNG動力船補(bǔ)貼63-140萬不等。在LNG船舶燃料推廣方面，2014年9月，中國海事局和國家能源局發(fā)布《液化天然氣燃料動力船舶應(yīng)用推進(jìn)工作方案》，主要工作是加快LNG燃料動力船舶安全研究項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用、健全法規(guī)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系以及推動LNG加注站及配套設(shè)施建設(shè)等。有關(guān)動力船舶的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，船級社正在進(jìn)行《天然氣燃料動力船舶規(guī)范》的改版工作，而目前由于《船舶與海上設(shè)施法定檢驗(yàn)規(guī)則》僅適用于內(nèi)河貨船，現(xiàn)今也進(jìn)入改版階段，未來該規(guī)則將有望涵蓋所有水域和所有船型。有關(guān)LNG船舶加注方面，中國海事局《LNG燃料加注船法規(guī)》及船級社《LNG燃料加注船規(guī)范》的征求意見稿均已完成，預(yù)計(jì)今年發(fā)布。
LNG船舶發(fā)展離不開國家相關(guān)部門關(guān)注和支持，更離不開船運(yùn)相關(guān)企業(yè)的積極推進(jìn)，在政策和市場雙重驅(qū)動下，我國LNG動力船舶市場也將提速。LNG作為新興船用燃料，憑借低碳、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢未來將成為有效解決海洋燃料污染的利器，需求量也將日益攀升，彰顯出更加廣闊的市場前景。