中韓客貨班輪新開航線須用新船
交通運輸部組織的中韓客貨班輪運輸專項整治工作于7月31日完成。為期一年的專項整治工作期間，暫停成立新企業(yè)、新開通航線和新投入運力準(zhǔn)入，加大對超過20年船齡的老舊船舶檢查力度，嚴(yán)把船舶檢驗關(guān)，收回了整改后仍不能滿足要求的“中韓之星”輪船級證書并責(zé)令退出市場。
專項整治工作期間，中韓客貨班輪運輸嚴(yán)格執(zhí)行實名登船制度，除登記護(hù)照信息外，還包括艙位、登船時間、攜帶貨物信息等，并與始發(fā)港和到達(dá)港的口岸、邊檢、航運企業(yè)等單位實現(xiàn)信息共享。
但中韓客貨班輪運輸仍存在一些深層次問題。盡管企業(yè)已建立了安全管理體系，但體系能否持續(xù)正常運轉(zhuǎn)還需一段時間磨合，特別是一些企業(yè)的自管船舶能力有待提升。大部分在營船舶的高級船員為韓國船員，普通船員為中國船員，中韓船員之間語言溝通不暢，且船員在設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、關(guān)鍵操作、應(yīng)急操作處理等方面的能力有欠缺。
中韓客貨班輪運輸船舶技術(shù)狀況有待進(jìn)一步提高。根據(jù)企業(yè)船舶運力更新進(jìn)度安排，未來2-3年時間里尚有7艘船舶的船齡將達(dá)到25年以上，船舶機械及電氣設(shè)備老化，設(shè)備穩(wěn)定性降低，維護(hù)和保養(yǎng)難度加大。此外，中韓客貨班輪運輸航線多以夜航為主，隨著近年來全球范圍內(nèi)的災(zāi)害性天氣頻發(fā)，增加了航線安全運營的客觀風(fēng)險。
為從根本上扭轉(zhuǎn)中韓客貨班輪運輸經(jīng)營和管理滯后的局面，交通運輸部要求，企業(yè)必須滿足我國《國際海運條例》及其實施細(xì)則的要求，通過安全管理體系審核，取得中國海事局、CCS或者KR頒發(fā)的DOC證書(其中，擁有中國籍營運船舶的企業(yè)須取得中國海事局頒發(fā)的DOC證書)，營運船舶須由航運企業(yè)自己管理，不得委托管理企業(yè)代管，實現(xiàn)經(jīng)營管理一體化。企業(yè)在日常經(jīng)營活動中要維持安全體系健康持續(xù)運轉(zhuǎn)，進(jìn)一步提升管理船舶的能力和水平，逐步建成先進(jìn)的、規(guī)模化的國際海上旅客運輸企業(yè)，以適應(yīng)我國國際海運管理的有關(guān)要求。
中韓客貨班輪運輸航線新開航線投入的運力必須為新造中國或韓國籍船舶。允許現(xiàn)有企業(yè)對既有運力提前更新，更新船舶船齡不得超過10年，且船況良好。優(yōu)化中韓籍船員配置，提高中國船員在高級船員中的比例，加強船員語言溝通培訓(xùn)，提高在設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、關(guān)鍵操作、應(yīng)急操作處理等方面的能力。同時，進(jìn)一步理順管理機制，落實管理責(zé)任，切實保障中韓客貨班輪運輸運營安全。