寧波打造航運全產(chǎn)業(yè)鏈
作為“一帶一路”和“長江經(jīng)濟(jì)帶”的重要節(jié)點城市之一，寧波積極謀劃新動力，培育新增長點，大力發(fā)展港口服務(wù)性經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的高端攀升。
寧波地處最具經(jīng)濟(jì)活力的長三角南翼和沿海經(jīng)濟(jì)帶中心位置。寧波港域內(nèi)有甬江、鎮(zhèn)海、北侖、穿山、大榭、梅山、象山港和石浦8大港區(qū)，擁有324個沿海生產(chǎn)性泊位和26個集裝箱專用泊位，深水岸線約70公里，集裝箱碼頭前沿水深14～17米，能滿足未來特大型集裝箱船靠岸作業(yè)需要，是中國擁有深水岸線最豐富的港口之一。
去年寧波港貨物吞吐量完成5.26億噸，居全球第4位，集裝箱吞吐量1870萬TEU，排名躍至世界第5位。寧波—舟山港貨物吞吐量連續(xù)6年蟬聯(lián)世界首位。
廣布集疏運網(wǎng)絡(luò)
5月19日，在 “寧波市現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)推介會”上，寧波市口岸與打擊走私辦公室主任丁海濱表示，近年來寧波加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)項目建設(shè)，加快構(gòu)建以港口為核心，功能完善、布局合理的綜合集疏運網(wǎng)絡(luò)體系，特別在海洋經(jīng)濟(jì)和“三位一體”港航物流服務(wù)體系發(fā)展戰(zhàn)略的實施下，江海陸聯(lián)動集疏運網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善，寧波港已基本形成高速公路、鐵路、江海聯(lián)運和水水中轉(zhuǎn)等全方位立體型的集疏運網(wǎng)絡(luò)。
寧波港去年年報顯示，目前寧波港開通集裝箱航線223條。其中，遠(yuǎn)洋干線113條；近洋支線62條，并通過便捷的航運支線以及發(fā)達(dá)的鐵路和高速公路與國內(nèi)沿海各港口、長江沿岸各城市以及廣大內(nèi)陸地區(qū)建立了廣泛高效的貨物集散網(wǎng)絡(luò)。
公路方面，寧波建成包括繞城高速，杭甬、甬金、甬臺溫、杭州灣跨海大橋及連接線、舟山跨海大橋和象山港大橋在內(nèi)的“一環(huán)六射”高速公路網(wǎng)。
去年投入使用的寧波鐵路北站，不僅進(jìn)一步提升了公鐵聯(lián)運、海鐵聯(lián)運和空鐵聯(lián)運的承載能力，而且所開通的集裝箱專列開啟了寧波通過亞歐大陸橋到達(dá)中亞5國的又一條大通道。
據(jù)丁海濱介紹，當(dāng)前寧波已經(jīng)建成投入或部分投入運營的物流基地有5個。綜合物流服務(wù)和集疏運體系的繼續(xù)完善，將有效提高寧波地區(qū)的物流服務(wù)質(zhì)量和運營效率，進(jìn)一步推動寧波現(xiàn)代化國際港口城市建設(shè)。
服務(wù)內(nèi)容屢創(chuàng)新
作為計劃單列市和由地方性法規(guī)權(quán)限的城市，寧波在管理和運行機(jī)制的改革創(chuàng)新方面一直走在全國前列。
寧波市政府十分重視并積極推動電子商務(wù)及互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)和商業(yè)模式在傳統(tǒng)航運貿(mào)易業(yè)中的應(yīng)用。2011年11月，由寧波市政府牽頭與江東區(qū)政府、大榭碼頭和保稅區(qū)共同出資組建寧波航運交易所（寧波航交所）。寧波航交所是以電子商務(wù)為特色，以交易為核心功能的航運交易電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺，提供網(wǎng)上航運交易、融資、保險和評估等功能。
寧波航交所總經(jīng)理董善華表示，寧波航交所發(fā)布的“海上絲路”指數(shù)，被列為國家“一帶一路”戰(zhàn)略的重點項目。推出國內(nèi)首個全流程船舶在線競拍平臺，與中信保合作推出國內(nèi)創(chuàng)新的海運費保險產(chǎn)品，是目前唯一一家獲得中國外匯管理局批準(zhǔn)開展美元在線支付試點業(yè)務(wù)的航運電商平臺。去年，寧波航交所完成交易額37.5億元。今年截至4月底，寧波航交所完成交易額15億元。
作為首批進(jìn)行跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點的5個城市之一，寧波海關(guān)主導(dǎo)建立“六位一體”監(jiān)管模式和寧波檢驗檢疫局創(chuàng)新實踐的“一次檢驗檢疫”模式，為寧波跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點項目的順利實施提供了便利。此外，寧波與“長江經(jīng)濟(jì)帶”內(nèi)陸海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化和檢驗檢疫一體化已初步實現(xiàn)，在貿(mào)易便利化、大通關(guān)和電子口岸建設(shè)方面積累了豐富的運營管理經(jīng)驗。
2013年11月27日，寧波跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點進(jìn)口業(yè)務(wù)在保稅區(qū)進(jìn)口基地正式實單運行，截至今年3月，累計放行單證279.16萬票，貨值7.15億元，全國134萬名消費者通過跨境平臺購買商品，獲批電商企業(yè)163家，各項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)位居全國“5+2”試點城市之首。
資料顯示，去年寧波口岸進(jìn)出口總額達(dá)1047億美元，同比增長4.4%。其中，出口731.1億美元，同比增長11.3%；進(jìn)口315.0億美元，同比下降8.7%。截至去年年底，寧波市共有航運企業(yè)139家；物流相關(guān)企業(yè)6840家。
在航運金融方面，寧波是跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點城市、國家金融體制改革試點城市、金融電子化試點城市、金融對外開放城市和私募股權(quán)投資試點城市，金融市場發(fā)展程度、金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和金融機(jī)構(gòu)數(shù)量已具備較大規(guī)模。截至去年年底，寧波市本外幣存貸款余額分別達(dá)13890.1億元和14569.8億元，證券成交額3.17萬億元，保險業(yè)保費收入207.0億元。當(dāng)前寧波市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)達(dá)63家，證券公司分支機(jī)構(gòu)98家，基本形成以銀行為龍頭，證券、保險業(yè)為支撐，基金、信托、融資租賃以及部分類金融機(jī)構(gòu)為輔助的廣覆蓋、多元化和多層次的金融組織服務(wù)體系，為企業(yè)的發(fā)展提供了良好的投融資支持。
積極完善營商環(huán)境
寧波市副市長李關(guān)定表示，寧波建設(shè)“港口經(jīng)濟(jì)圈”的主攻方向之一是以全鏈條發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)競爭力，加快物流供應(yīng)鏈系統(tǒng)建設(shè)，大力發(fā)展大宗商品交易、金融結(jié)算和商務(wù)服務(wù)等臨港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
據(jù)丁海濱介紹，2013年以來，寧波相繼出臺一系列產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和扶持政策。寧波市政府、發(fā)改委、交通委及財政局于去年出臺《寧波市智慧物流發(fā)展補(bǔ)助資金管理暫行辦法》、《寧波市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》、《寧波市電子商務(wù)專項扶持基金管理暫行辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加快寧波市海鐵聯(lián)運扶持政策的實施辦法》等若干扶持政策，為寧波航運物流的發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境和資金支持。
此前《航運交易公報》曾對寧波海鐵聯(lián)運扶持辦法做過相關(guān)報道，該辦法重點對實際經(jīng)營人、運輸企業(yè)、船公司、公共服務(wù)平臺（班列經(jīng)營人）四類對象扶持補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)200～800元/TEU。其中，對“五定班列”補(bǔ)貼最高，鐵路里程在400公里內(nèi)每條（線路） 補(bǔ)貼1500萬元；400公里以上（線路） 補(bǔ)貼2500萬元，并在扶持政策基礎(chǔ)上對開展海鐵聯(lián)運實際經(jīng)營人及企業(yè)進(jìn)行考核獎勵，獎勵金額5～15萬元不等，補(bǔ)貼力度空前。
除政府產(chǎn)業(yè)政策支持，寧波在航運硬件方面的投入也不含糊。寧波國際航運服務(wù)中心總建筑面積20萬平米，一期工程建筑面積6萬平米，總投資4.3億元，已于2008年建成并投入使用，海關(guān)、海事、邊檢和商檢等政府機(jī)構(gòu)及80多家企業(yè)入駐，政府“一站式”大通關(guān)服務(wù)平臺已經(jīng)搭建，業(yè)務(wù)辦理、四場運輸、貨物通關(guān)、港航管理、信息發(fā)布和數(shù)據(jù)交換管理等功能齊全。二期工程總投資20億元，建筑面積約14萬平米，即將建成投入使用。建成后將作為寧波航運產(chǎn)業(yè)的集聚中心，吸納全球優(yōu)秀的航運物流業(yè)巨頭及相關(guān)功能性機(jī)構(gòu)入駐，共同打造長三角航運產(chǎn)業(yè)基地，進(jìn)一步完善和提升寧波現(xiàn)代化的航運服務(wù)水平。
寧波江東區(qū)區(qū)長孫黎明表示，寧波40%以上的航運物流相關(guān)企業(yè)，包括馬士基航運、UPS、DHL等世界20強(qiáng)航運物流企業(yè)已搶灘江東區(qū)。近期還有10個新項目簽約，總投資額達(dá)12億元，如：擁有135年歷史的全球領(lǐng)先一體化國際物流服務(wù)企業(yè)——德國鐵路（全球國際貨運代理（中國）有限公司）擬設(shè)立寧波總部；上海民生輪船有限公司擬在寧波設(shè)立分公司，開展集航空物流、集裝箱物流和供應(yīng)鏈金融服務(wù)于一體的現(xiàn)代綜合物流服務(wù)；上海國際航運仲裁院將在寧波組建仲裁分院開展航運調(diào)解、咨詢業(yè)務(wù)；西鐵供應(yīng)鏈擬在江東打造一個全新的以國際鐵路為主打的多式聯(lián)運和供應(yīng)鏈4.0管理的咨詢實務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺等。這些現(xiàn)代航運服務(wù)項目，凸顯了寧波打造全國多式聯(lián)運樞紐、優(yōu)化“無水港”布局的堅強(qiáng)決心。
加快一體化進(jìn)程
2011年年初，國家級海洋經(jīng)濟(jì)核心示范區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，寧波—舟山一體化被提上日程。
5月13日，浙江省交通運輸廳召開寧波—舟山港管委會工作組動員會，宣布成立寧波—舟山港管委會工作組。隨著工作組的成立，管委會將從幕后走向前臺，更深一步進(jìn)入實質(zhì)性的運轉(zhuǎn)階段。
上海國際航運研究中心預(yù)測，未來15年寧波—舟山港憑借南方礦石、煤炭等大宗物資集散優(yōu)勢，將鞏固全球第一大港地位，貨物吞吐量有望達(dá)18.2億噸。