寧波海事局試運(yùn)行“港口國(guó)監(jiān)督遠(yuǎn)程復(fù)查（PSC RRI）”工作機(jī)制
作者：邵偉
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2017年5月1日起，寧波海事局在前期交流合作及研究探索基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合“走在前列”工作要求，以“2017年寧波海事局外國(guó)籍船舶安全監(jiān)管規(guī)范管理年”為契機(jī)，試運(yùn)行“港口國(guó)監(jiān)督遠(yuǎn)程復(fù)查”（PSC Remote Re-Inspection）工作機(jī)制，在規(guī)范外國(guó)籍船舶安全管理、提升港口國(guó)監(jiān)督檢查效能、服務(wù)全省海洋港口“5+1”戰(zhàn)略邁出創(chuàng)新步伐。
在PSC檢查中，該局了解到，多數(shù)航運(yùn)公司在接受PSC檢查后，都希望能對(duì)所開(kāi)具的缺陷給予復(fù)查并關(guān)閉；同時(shí)，作為PSC主管當(dāng)局，也需對(duì)PSC報(bào)告中指出的一些較大的非滯留缺陷整改情況予以把關(guān)，這一方面是體現(xiàn)了對(duì)船舶糾正缺陷的主體責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督，另一方面也進(jìn)一步提升了港口綜合監(jiān)管效能。
在前期與國(guó)外PSC同行開(kāi)展交流中，該局了解到新西蘭、智利等國(guó)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施PSC檢查缺陷的遠(yuǎn)程關(guān)閉，在提升船舶在港表現(xiàn)和提高復(fù)查工作效率上取得了良好的效果，同時(shí)對(duì)于港口碼頭的掌控力也得到大大提升。為適應(yīng)國(guó)際化的趨勢(shì)，服務(wù)港口經(jīng)濟(jì)，提升海事影響力，寧波海事局以開(kāi)放的心態(tài)，廣泛聽(tīng)取業(yè)界需求，充分借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，初步形成了符合我國(guó)港口國(guó)監(jiān)督實(shí)際的“港口國(guó)監(jiān)督遠(yuǎn)程復(fù)查”工作機(jī)制并試運(yùn)行。該機(jī)制以在本港接受PSC檢查的船舶為對(duì)象，在其缺陷全部整改完畢后通過(guò)審查船方提供的諸如拍照或錄像的電子證據(jù)，根據(jù)PSCO的專(zhuān)業(yè)判斷，將缺陷予以遠(yuǎn)程復(fù)查關(guān)閉，并以郵件方式告知船方的過(guò)程。
下一步，寧波海事局將通過(guò)“港口國(guó)監(jiān)督遠(yuǎn)程復(fù)查”試運(yùn)行，完善復(fù)查機(jī)制和程序，爭(zhēng)取盡早在全國(guó)海事系統(tǒng)推廣實(shí)施，向“走在前列”目標(biāo)更進(jìn)一步。