海南港口統(tǒng)籌“好棋”
日前，海南省政府印發(fā)《海南省港口資源整合方案》（簡稱《方案》），明確搶抓“一帶一路”等重大戰(zhàn)略發(fā)展機遇，以“多規(guī)合一”為契機，以全省港口“一盤棋”統(tǒng)籌發(fā)展為思路，整合全省港口資源，加快建設海洋強省，發(fā)展海洋經(jīng)濟。
《方案》提出，海南將打造省級平臺，整合全省港口經(jīng)營資源，重點整合�？诟�、洋浦港、八所港、三亞港、清瀾港等“四方五港”的公共碼頭及馬村港區(qū)東部岸線的業(yè)主碼頭。港口資源將按各業(yè)務板塊進行整合，重點打造集裝箱、散雜貨和油氣、滾裝運輸、港口物流、郵輪游艇等五大業(yè)務板塊。鑒于港口資源整合工作涉及的利益主體多，產(chǎn)權結(jié)構(gòu)復雜，資本構(gòu)成多樣，打造省級平臺公司歷時較長，將由海南港航控股有限公司暫代省級平臺公司，以集裝箱板塊整合撬動全省港口資源整合。
根據(jù)《方案》，將采用“政府推動+市場決定”模式，即主要依靠市場手段，通過政府推動對區(qū)域內(nèi)港口企業(yè)資產(chǎn)的重組，形成統(tǒng)一的港口企業(yè)集團，并依靠企業(yè)集團整合省域內(nèi)的港口自然資源和經(jīng)營資源。整合后海南港口布局和分工將更趨合理，港口后方產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)、物流統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，全省港口整體競爭力大幅提升，在“一帶一路”戰(zhàn)略中的橋頭堡作用更加凸顯，最終成為中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)和泛北部灣區(qū)域重要國際航運中心和資源配置中心。